Юридическая база двуслойная.
На уровне закона задана рамка эксперимента, определения и механизм включения в реестр. Отдельно Правительство утвердило Положение о классификации гостевых домов: технические и сервисные минимумы, порядок классификации и требования к размещению информации. Запрещено предоставлять услуги и даже рекламировать гостевой дом без идентификационного номера реестра и ссылки на запись — это уже не рекомендация, а прямая норма.
Технический минимум чёткий.
Лимит — не более 15 комнат и не более 45 гостей при единовременном размещении. Минимальная площадь комнаты — 9 м² для одноместной и 12 м² для двухместной; при многоместном размещении — не менее 6 м² на человека, плюс ограничение не более шести мест в комнате. Прописаны требования к окнам, кроватям, постельным принадлежностям, электроснабжению, оснащению и пожарной безопасности. Это не «звёзды», но полноценный базовый стандарт для «без звёзд».
Процедура включения строится на упрощённой самооценке: собственник заполняет матрицу соответствия и подтверждает её материалами (в частности, фотодоказательствами); на базе этого присваивается регистрационный номер в реестре. Министерство экономического развития прямо подчёркивает: самооценка бесплатна и повторяет логику, уже опробованную на гостиницах. Для рынка это быстрый вход в правовое поле при разумной нагрузке.
Есть и региональная надстройка. Субъекты вправе вводить дополнительные требования, учитывая специфику территории. Это создаёт мозаичную карту регламентов: приморские, горные и сельские локации получат разные акценты в санитарных и противопожарных нормах, зонировании и сезонных ограничениях. Для сетевых игроков это вопрос операционного дизайна и стандартизации.